索引号 | 78446825x/2021-01766 | 主题分类 | 信息产业(含电信) |
发文单位 | 随州市人民政府 | 发文字号 | 随政发〔2020〕4 号 |
效力状态 | 有效 | 发布日期 | 2020-06-08 10:05 |
编辑 | 经信局政策法规科 | 审核 | 经信局 |
为进一步贯彻全省“一芯两带三区”发展战略和品质随州建设要求,抢抓5g发展新机遇,加快我市产业数字化、网络化、智能化转型,根据《省人民政府关于印发湖北省5g产业发展行动计划(2019—2021年)的通知》(鄂政发〔2019〕18号)精神,特制定本方案。
一、发展目标
——网络建设目标:到2021年,全市网络建设累计投入达到15亿元,力争建设5g基站3000个以上。逐步实现随州城区及主要乡镇和发达农村的5g网络全覆盖。
——行业应用目标:推动5g技术应用,融合随州区域特色,重点发展工业互联网、智能联网汽车、ar远程巡检、远程医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧农业等行业应用,将随州打造成具有重要影响力的5g产业发展先行区。
二、重点任务
(一)加快5g网络基础建设
1.加快编制5g基础建设规划。按照4g/5g并行的原则,在我市存量基站建设规划的基础上,编制随州市5g基础建设发展规划,将5g基础建设规划纳入国土空间规划和城市通信基础设施专项规划。将5g基础站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划。优化审批流程,确保新、改、扩建民用建筑及公共基础设施的通信设施与建筑主体同时设计、同时施工、同时验收,以适应5g网络建设需要。
2.实施5g统筹布局。按照统筹规划、分步实施、新站旧站并用、宏站微站结合的原则,分步实施5g基站建设,推进5g网络商用步伐。优先覆盖万达商圈、解放路、高铁南站、一河两岸等热点地区,率先完成20个5g试验网基站的建设任务;2020年计划5g建设延伸至随州市一般城区、县城城区、交通干线等区域,包含城南新区、曾都经济开发区、随县城区、广水市城区、高铁高速以及3a级以上景区,实现城区、县城、重点交通干线的5g连续覆盖。2021年力争建成5g基站3000座以上,主要涵盖城区,实现县城深度覆盖和乡镇连续覆盖,37个乡镇均实现5g信号连续覆盖,以满足随州地区5g发展应用需求。各地、各相关单位要结合旧城改造,做好通讯设施迁改工作。
3.推动社会资源共享。将现有满足安全运行条件的路灯杆、监控杆、电力杆等社会杆塔资源向5g网络建设逐步开放,避免通信杆塔重复建设。免费开放公路、铁路、桥梁、隧道、港口、车站、服务区、市政绿地、公共地下空间等公共区域;免费开放学校、医院、旅游景点等公共场所;免费开放党政机关、事业单位、国有企业非涉密楼顶屋面及公共区域,为5g网络设施建设提供便利。推动满足安全运行条件的市政路灯杆、交警监控杆、电力塔、管道、住宅小区和商业楼宇等资源,在双方协商下开放共享,支持5g基础建设。探索推进5g“多杆合一”建设,完善设计规范,在城区道路统筹建成集市政照明、城市监控、交通信号、通信基站、环境监测、应急广播等功能于一体的综合杆塔,实现“多杆合一”,加强资源共享。鼓励铁塔公司和基础电信运营公司在开发区、城南新区等新建主干道开展“多杆合一”示范道路的合作建设。
(二)推动5g规模化示范应用
1.推动工业领域应用。加大5g在重点产业应用,助力企业提质增效。支持在专用汽车产业开展试验场区5g无人驾驶应用,支持vr(虚拟现实)/ar(增强型虚拟现实)/mr(混合现实)在制造企业应用,支持传统产业优化升级,对专用汽车产业30公里长廊实施智能化改造。推动智慧园区应用,支持5g网络技术在产业园区安全、管理、经营和服务环节应用。
2.推动智能网联汽车应用。积极开展交通状态监控与评估系统、应急指挥及救援系统、交通运行控制系统、无人驾驶体验区、智能停车系统等的示范应用。
3.推动智慧农业应用。推进5g应用与农业生产、经营、管理、销售等环节加速融合,启动开展农业全过程无人作业实验,在随州香菇产业、尚市葡萄园基地等领域开展5g技术应用,实现精细化种植管理,促进农产品增收。
4.推动智慧旅游应用。聚焦随州文化和旅游资源,打造智慧景区、智慧文化场馆,利用5g新技术,大力推广随州炎帝故里文化旅游区、大洪山景区、西游记公园、千里银杏谷、随州博物馆等文化旅游景点,提升随州旅游文化的发展。
5.推动智慧教育应用。将高校、中小学校纳入随州5g网络建设重点区域,探索5g技术在教育领域的应用,推动智能教育在全息远程互动教学、校园智能化管理等领域应用,缓解城乡、区域师资力量配比不平衡的问题,促进优质教育资源共享,助力城乡教育公共服务均等化。
三、保障措施
(一)建立协调推进机制。各牵头单位和责任单位要围绕5g网络建设目标,认真履行职责,加强协作配合,切实帮助建设单位解决运营过程中的机房和基站选址、环保审批、用地预审、管道建设、台站审批、电力引入、设施保护、基站租金、转供电价格、管道租赁、光交建设、光缆布放、共建共享等困难和问题,对规委会审议事项涉及铁塔相关业务的征求铁塔公司意见。全力推进5g网络建设与发展。完善政产学研合作和产业链协作机制,推动行业主管部门、基础电信运营商、应用示范单位在标准制定、测试验证及示范应用等方面开展合作协作。
(二)统筹优化共建共享。强化共建共享、集约发展的大局意识,各级政府部门、企事业单位要大力支持5g共建共享,铁塔公司做好共建共享统筹工作,实现资源优化。推进新建公共楼宇、广场、园区、公共设施等区域的网络同步覆盖。
(三)加大5g建设政策支持。各地各有关部门要为5g建设提供政策保障。积极争取国家、省新一代信息基础设施建设和产业发展项目基金,支持我市5g网络建设、产业发展、科技创新和应用普及。自然资源和规划、住建、供电、市场监管、发改等部门要按照各自职能,为5g网络建设开辟绿色通道,给予政策支持。房地产开发企业、物业服务企业等单位不得违规收取通信设施进场费、协调费、分摊费等不合理费用。
(四)强化5g网络安全保障。严格落实网络安全法和移动互联网安全标准规范,建立涵盖5g网络安全、终端安全、应用场景安全、数据安全的多层次5g网络安全保障体系。按照有关规定,确需改动或者迁移电信设施的,依据市、县人民政府规定的标准进行补偿。严厉打击和治理盗窃、破坏公用电信设施的违法违规行为,确保通信网络正常运行。
(五)开展5g法律法规宣传。加大宣传力度,将通信基础设施建设和保护的法律法规宣传、电磁辐射知识的科普宣传纳入各类普法宣传、公益宣传、健康宣传的范围,引导公众正确认识电磁辐射,增强支持通信基础设施建设和保护的法律意识、责任意识。
附件:随州市5g通信建设发展重点任务责任分工表
随州市5g通信建设发展重点任务责任分工表
序号 | 重点任务 | 工作目标 | 牵头单位 | 责任单位 |
1 | 将5g基础建设规划纳入国土空间规划和城市通信基础设施专项规划,将5g基础站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划。 | 2020年6月底前完成5g基础建设发展规划编制。 | 市铁塔公司 | 市自然资源和规划局、市住建局、市经信局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司,各县市区政府及管委会 |
2 | 力争建设5g基站3000个以上。逐步实现随州城区及主要乡镇和发达农村的5g网络覆盖 | 2021年底前完成 | 市经信局 | 市自然资源和规划局、市住建局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
3 | 推进 “多杆合一”试点 | 2020年5月底前完成“多杆合一”方案,7月底完成10个试点。 | 市铁塔公司 | 随州供电公司、市住建局、市公安局、市交通运输局,各县市区政府及管委会 |
4 | 免费开放公路、铁路、桥梁、隧道、港口、车站、服务区、市政绿地、公共地下空间等公共区域;免费开放学校、医院、旅游景点等公共场所;免费开放党政机关、事业单位、国有企业非涉密楼顶屋面及公共区域,推动市政路灯杆、交警监控杆、电力塔、管道、住宅小区和商业楼宇等资源开放共享。 | 为5g网络设施建设提供便利,实现资源开放共享。 | 各有关单位 | 各有关单位,各县市区政府及管委会 |
5 | 积极争取国家、省新一代信息基础设施建设和产业发展项目基金。 | 力争2021年底前取得突破,加大资金支持力度。 | 市财政局 | 市发改委、市科技局、市经信局,电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
6 | 及时受理5g通信设施用电报装,减免报装费用。 | 支持服务5g通信建设用电报装。 | 随州供电 公司 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司 |
7 | 房地产开发企业、物业服务企业等单位不得违规收取通信设施进场费、协调费、分摊费等不合理费用。 | 2021年3月底前完成清理,取消不合理违规收费。 | 市住建局 | 房地产开发企业、物业服务企业 |
8 | 加大5g通信设施保护力度,严厉打击违法违规行为。 | 保障通信网络安全。 | 市公安局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
9 | 电磁辐射宣传 | 每年举办一次电磁辐射等相关知识的科普活动。 | 市生态环境局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
10 | 推动5g工业领域应用 | 2021年12月底前在工业领域应用取得突破。 | 市经信局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
11 | 推动智能网联汽车应用 | 力争2021年12月底前取得突破。 | 市公安局 | 市交通运输局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
12 | 推动5g智慧农业应用 | 力争2021年12月底前取得突破。 | 市农业农村局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
13 | 推动5g智慧旅游 | 力争2021年12月底前取得突破。 | 市文化和旅游局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
14 | 推动5g智慧教育应用 | 力争2021年12月底前取得突破 | 市教育局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |
15 | 推动5g在数字政府建设中的应用 | 力争2021年12月底前取得突破 | 市政务服务和大数据管理局 | 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、铁塔公司,各县市区政府及管委会 |